今年前8个月海口综合保税区进出口190亿元 海南省内海关特殊监管区域排名均在全国平均水平以上

海南网台、视听海南客户端9月28日消息（记者 白纹嘉 叶宇城 刘铭瀛）9月28日上午，海南省新闻办公室举行“恢复提振经济 助企纾困发展”系列新闻发布会海口综合保税区专场，海口海关党委委员、副关长田涛；中共海口市委常委、市人民政府副市长，海口综合保税区党工委书记、管委会主任陆敏；海口综合保税区党工委委员、管委会副主任许亮介绍相关情况，并答记者问。

今年以来，海口海关以“守国门、促发展、推改革、创一流”为目标，先后出台促进外贸保稳提质30条措施、联合海南省商务厅出台提升跨境贸易便利化水平支持外贸高质量发展32条措施，全力以赴支持海南经济恢复提振，助企纾困发展。2022年1—8月，海南外贸进出口总值1257.5亿元，同比增长45%。其中，海口综合保税区进出口190亿元，增长10.3%。在海关总署近日发布的2021年度全国综合保税区发展绩效评估中，海南省内海关特殊监管区域排名均在全国平均水平以上。

海口海关党委委员、副关长田涛在发布会上提到，为精准发力促外贸保稳提质，为企业纾困解难，海口海关主要做好“四个聚焦”：

一是聚焦自贸港政策实施，为外贸增长注入“新动能”。

成立自贸港建设工作专班，举全关之力加快推进自贸港政策研究、重点政策实施、重点项目建设等工作；持续做好自贸港“零关税”政策实施情况分析评估，面向重点园区、重点企业开展系列政策宣讲，积极配合做好政策清单动态调整，持续释放政策红利；全面推进“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点，并积极推进在海关特殊监管区域外开展加工增值30%免关税政策试点扩区。截至2022年8月，海口海关共监管“零关税”货物116.8亿元，减免税款21.4亿元；监管加工增值免关税货物27亿元，减免税款2.4亿元。目前，海口海关正认真落实署、省工作部署，会同商务厅等有关部门做好“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点扩区落地准备工作，让更多海南企业享惠受惠。

二是聚焦重点产业发展，积极发挥综保区创新优势。

支持海关特殊监管区域发挥高水平开放优势，推动“保税+”产业发展，持续推广应用“四自一简”（区内企业自主备案、自定核销周期、自主报核、自主补交税款、简化海关业务核准手续）、内销选择性征税、一般纳税人资格试点等监管制度创新。优化跨境电商零售进口商品退货监管流程，支持出口商品与退货复出口商品“合包”运输到境外，确保出口跨境电商“出得去、退得回、通得快”。近日获总署批准在海口综合保税区开展免税、保税衔接业务，允许符合条件的进口货物在海关特殊监管区域内开展保税与免税状态的互转，实现进口免税品库存集约化管理、统一分拨，进一步助力离岛免税产业发展。

三是聚焦通关便利化，激发外贸市场主体活力。

深化“放管服”改革，优化口岸作业模式、商品检验监管模式，持续深化“两段准入”等通关业务改革，深入推进“船边直提”“抵港直装”改革，全速提升口岸通关效率。引入“先期机检”、智能审图等智能监管手段实施“顺势监管”，保障企业货到即可报关放行。支持高标准建设对外开放口岸和“二线口岸”基础设施和监管设施，加快推进全岛封关运作海关4个重点项目建设，为全岛封关运作打好软硬件基础。今年1—8月，海南口岸进、出口整体通关时间分别为36.61小时、1.11小时，均快于全国平均水平。

四是聚焦“零距离”服务，全力以赴为企业纾困解难。

持续优化口岸营商环境，压减进口生物材料等12类商品的审批层级和时间，持续推进“一网通办”。推动AEO认证企业扩量增效，年内海南AEO认证企业要从目前的35家增加至50家，让更多企业享受加工增值30%免关税政策红利；建立“关厅企”协调机制，通过联合调研、联合宣讲、开门接访、定期新闻发布等活动，帮助企业用足用好自贸港政策，合力疏解跨境贸易“堵点”“难点”；开展为企业送“服务包”活动，关党委委员和处级以上领导干部带头当好“服务专员”，每人服务2-3家企业，9月以来累计“点对点”服务企业200余家，提供政策咨询、业务指导81次，帮扶企业解决问题14个。