海口海关发布优化口岸营商环境24条措施 进口动植物及其产品检疫审批由7个工作日压缩至1个工作日

海南网台、视听海南客户端01月19日消息（记者 李莎 王昌运 刘铭瀛）1月19日上午，在2022年海南外贸暨海口海关支持海南自由贸易港建设新闻发布会上，海口海关法规和综合业务处处长胡华斌对《海口海关进一步优化口岸营商环境24条措施》（以下简称《措施》）作简要解读。

《措施》主要包括四个方面：

第一，进一步提升通关便利化水平。一是支持企业按需自主选择“全国通关一体化”“提前申报”“两步申报”“两段准入”等多种通关模式；二是在符合条件的港口全面推行进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”；三是在符合条件的航空口岸推行查验通知、查验预约、查验结果反馈等环节信息化流转；四是支持企业选用“无陪同”查验，推行查验申请信息化、查验过程可视化；五是对适宜机检的货物，通过“智能审图”“先期机检”等一律实施非侵入式查验；六是实施“7×24小时”预约通关保障。对开始口岸查验的报关单，海关查验作业时间不超过4小时。对查验结果正常的报关单，海关办结放行手续不超过1小时；七是对冰鲜肉制品、水产品等鲜活易腐农食产品设立属地查验绿色通道，实施优先查验和“5＋2”预约查验。

第二，进一步提升检验检疫效能。一是加快检疫审批，对种虾、水果、饲料等进口动植物及其产品的检疫审批时间，由7个工作日压缩至1个工作日；二是加快取样送检，对需要取样送检的进出境货物，现场海关送检手续办结时间不超过3个工作日；对需法定检验的海南离岛免税进口食品化妆品，可实施附条件放行；三是加快实验室检测，对需法定检验的石油化工品、矿产品、天然气类产品，将实验室检测时间由8天压缩至3天；四是加快大宗商品检验，对进口原油实行“先放后检”；对保税油实行“进区检验+出区验核”；五是优化考核方式：对进口水生动物隔离检疫场考核，依企业申请由现场海关实施书面考核，免于现场考核；六是支持进境农业植物品种同步开展隔离检疫与DUS测试，缩短测试周期。

三、进一步降低企业纳税成本。一是支持企业选择“自报自缴”模式，企业可自主向海关申报税费电子数据并自行缴纳税费；二是支持企业选择汇总征税模式，已办理总担保的企业可先行办理货物放行手续；三是支持企业选择关税保证保险、集团财务公司担保等多种方式办理税款担保；提升企业保证金缴、转、退效率，对符合条件的保证金退还时间不超过2个工作日；四是指定海口海关所属椰城海关统一实施关区进出口货物验估作业，并在所有现场海关设置验估业务咨询窗口。

四、进一步加大企业扶持力度。一是支持企业自主选择上门取件或邮寄送达方式获取海关行政许可及企业备案证明等文书；持续开展为企业送“服务包”活动；二是对符合AEO高级认证条件的企业，海关认证时限由法定90日内压缩至45日内；三是对企业自查发现并向海关报告已放行货物违反海关监管规定的行为，海关根据“主动披露”制度视情节予以从轻、减轻或不予行政处罚。对初次违规、危害后果轻微并及时改正的企业，海关可按“首违不罚”制度不予行政处罚；四是畅通“关长接待日”“关长信箱”“12360”海关服务热线和海关纪检监督举报电话等渠道，对企业提出的问题建立工作台账，确保问题100%在48小时内做出回应、海口海关职能权限范围内事项100%在承诺时限内得到解决。