海南自由贸易港封关运作的含义是什么?
2025-12-16 16:58:08 编辑:潘雪茹 来源:《海南自由贸易港封关百问》
《海南自由贸易港建设总体方案》提出,在实现有效监管的前提下,建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。2025年前,适时启动全岛封关运作。《中华人民共和国海南自由贸易港法》(简称《海南自由贸易港法》)提出,国家建立健全全岛封关运作的海南自由贸易港海关监管特殊区域制度。这是海南岛 2025年封关运作的法理依据。
封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开,就是将海南自由贸易港与我国关境外其他国家和地区之间作 “一线”,实施一系列自由便利进出举措;“二线”管住,就是将海南自由贸易港与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开的内容实施精准管理;岛内自由,就是在海南自由贸易港内,各类要素可以相对自由流通。所以说,封关不是封岛,而是进一步扩大开放,封关后海南与国际的联系将更加便捷,这对于加快吸引全球优质要素集聚、促进海南自由贸易港高质量发展、为全国改革开放探路开路,具有重要意义。封关后,海南与国际的往来将更加顺畅自由,与内地的联系将保持便捷高效。按照现阶段的封关制度设计,除“零关税”货物及其制成品、享受加工增值免关税政策的保税货物、放宽贸易管理措施货物及其制成品等货物从海南自由贸易港进入内地需要接受海关监管外,其他货物以及人员、物品、交通运输工具等从海南自由贸易港进入内地,仍按现行规定管理。大家到海南出差、旅游等,都和现在一样,不需要额外办理证件。