海南广播电视总台2021年度媒体社会责任报告 

前 言

一、海南广播电视总台概况

（一）海南广播电视总台简介

2001年8月海南人民广播电台（创建于1952年）和海南电视台（创建于1979年）合并成立海南广播电视台，2008年改称海南广播电视总台。2016年7月，成立海南广播电影电视传媒集团有限公司。

总台现有16家媒体，下设18个管理部门和业务机构，下属13个发射台站。在融媒体发展方面，拥有以两网三端两微和IPTV为核心的新媒体平台。

（二）社会责任理念

2021年，我台坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的十九大以及十九届历次全会精神，紧密围绕省委省政府中心工作，按照省委宣传部、省旅文厅相关部署和要求，牢牢把握正确舆论导向，切实扛起主流媒体使命职责，进一步提升海南广播电视总台的传播力、引导力、影响力、公信力，推动媒体深度融合发展，推动主力军全面挺进主战场，加速事业发展和产业转型，建设与海南自贸港相适应的新型主流媒体。

（三）2021年优秀节目获奖情况

全年参评中国新闻奖、中国广播影视大奖、海南新闻奖等20多个奖项，共91件作品获奖。其中，《脱贫致富电视夜校》栏目荣获全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号；电视专题片《自贸港“云”对话》《自贸港建设的基石——制度集成创新》、新闻论文《国家治理现代化中的媒体使命与调试创新》获得第三十一届中国新闻奖三等奖；电视专题片《致敬最美逆行者》《中国喜事之良缘篇——大海之南的婚礼》，广播专题片《平凡的荣耀》《“但愿人长久”解读苏轼传承经典跨年特别直播》获得2019-2020年度中国广播电视大奖提名奖。《国内首个5G+8K+VR水下直播秀--探秘海南首个国家级海洋牧场示范区》获广电总局2021年首届高新视频创新应用大赛虚拟现实视频类三等奖；《全球国货之光》《光荣的追寻—心声2021》《追寻》栏目入选国家广电总局创新创优节目。

2021-10-28 15:33 | 来源： 中国记协网

二、履行社会责任情况

（一）履行政治责任

始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握党在意识形态领域的主动权和话语权，坚持正确的舆论导向，坚持新闻立台，切实落实意识形态主体责任，把研究重大宣传和舆情引导作为党组常态工作抓紧抓好，在重大主题宣传报道中强力发声。

1.聚焦主题主线，守正创新，圆满完成各阶段重大宣传任务。2021年，我台重点围绕建党百年、党史学习教育、习近平总书记4·13重要讲话三周年、首届中国国际消费品博览会、开局“十四五”、自贸港建设、乡村振兴、疫情防控、我为群众办实事、作风整顿建设年、“查破促”活动、直击台风报道等多个重要主题、突发事件，共完成40多项大型宣传报道，策划推出300多个专栏和特别报道。多项重点宣传工作得到中宣部、广电总局和省委的充分肯定，全年17次获得广电独家、中国记协网等业内权威新媒体平台的点赞点评。

2.加强社会热点引导，唱响新时代主旋律。2021年，我台全媒体相继推出《作风整顿面对面》《学党史 见行动 我为群众办实事》《我为群众办实事》《查堵点、破难题、促发展》等专栏，围绕海南省委提出的“八个方面”和“三个偏差”，以进一步营造法治化、国际化、便利化营商环境为重要抓手，聚焦社会热点、焦点和各地各部门为民办实事解难题的举措和效果，回应民生关切，有效引导舆论。宣传形式上除传统的广播电视播报外，还运用H5、短视频、动漫、新媒体直播、创意互动等新媒体手段进行传播，多形式报道各项便民惠民政策落地后干部作风和营商环境的改变，呈现海南自贸港发展建设新面貌。全媒体播发原创稿件1600多篇（条），新媒体矩阵全网观看量超过4300万次，取得突出的传播效果。

3.建设性监督报道，推动问题解决。聚焦人民群众反映强烈的烦心事、操心事，先后曝光了“购房加价”“停车难”“雨天行路难”“农业保险理赔难”等问题，全年共推动近400余件涉民生和营商环境问题的解决。为有效搭建起群众与政府部门沟通的桥梁，我台《直播海南》《作风整顿面对面》《政风行风热线》等舆论监督栏目拓宽了新闻爆料渠道，集中受理群众各类投诉，实现了舆论监督问题，职能部门有效解答，解决措施迅速到位的良性循环。

值得一提的是，我台舆论监督栏目《深度调查》，先后播发了《拿什么拯救白水塘沟》《回头看查落实》等20多期调查报道，期期重磅，社会反响强烈。2021年8月13日，省委书记沈晓明在《省公安厅关于对直播海南深度调查栏目反映临高道路交通乱象和个别交警涉嫌违纪违法问题初步核查处置情况的报告》上批示：“感谢《直播海南》《深度调查》栏目的同志们。”充分肯定海南广电的舆论监督工作。此外，我台各重点新闻栏目还播发《神奇的保健品》《“狡兔三窟”的企业》等调查报道，聚焦保健品、食品、环保等领域的谣言和误导性宣传，回击不实信息，澄清谣言，赢得公众的信任和广泛好评。

4.加大对外宣传，传播海南自贸港声音。2021年，我台在中央广播电视总台发稿976条（次）。与央视新闻频道、央视财经频道、中国之声、央视频等合作的《沿着高速看中国—海南环岛高速公路》《这就是中国·海南篇》《百年瞬间》《走进乡村看小康》等直播，大小屏互动，全方位聚焦特区精神、离岛免税购物、小康生活、度假旅游等方方面面，展示了海南自贸区港建设三周年来取得的亮眼成绩，受到省领导的肯定。

2021-04-17 11:10:02 编辑：潘雪茹 来源：央视网

2021-04-16 15:03:00来源：光明网

与CGTN合作的《海上看中国》海南篇直播7场，配合CGTN对书记、省长专访，全网平台总阅读量超过1.3亿。融媒体中心全年在Facebook、Twitter、YouTube等外宣平台共发稿4000余条，总阅读量突破1.4亿，其中101条稿件在全球107个国家和地区的325家主流媒体播发。中宣部新闻局《新闻阅评》2021年第24期用整期篇幅介绍了，我台海外传播工作的亮点，这在我台历史上尚属首次。

2021年04月09日 20:50:15  来源： 南海网

5.加强文化互动，促进民间国际交流。海南卫视《全球国货之光》栏目2021年9月开播以来，先后邀请33个国家的驻华大使参加节目为本国国货直播带货，开创了驻华大使参加节目的最高纪录。人民网、光明网、环球网等80余家媒体先后做了报道，国家广电总局两次专题点评，称赞《全球国货之光》既展示了丰富多彩的异国风情、文化，又为海南自贸港建设搭建了新平台。栏目还得到外交部和各国驻华使团的高度认可，被誉为中国对外经贸合作及文化交流的新平台。

融媒体中心举办的《海南自贸港“同根同梦”网络春节联欢晚会》，用云拜年、云合唱、虚拟主持人互动等形式，与海内外华人华侨在“云端”团聚共度佳节。晚会在Facebook平台发布后，直播及节目视频等浏览量超1亿次。得到广电视界、中国侨网、《中国新闻报》等多家媒体的点赞关注。

（二）履行阵地建设责任情况

全台融媒体矩阵共192个新媒体账号，总粉丝量达5500万+，2021年总阅读量达166亿。

1.打造新型主流媒体，推动主力军全面挺进主战场。全年国内外新媒体矩阵发稿量约20万条次，新媒体直播2104场，破亿产品2条。交通广播发布的短视频《人在车上被扣分，当事人一头雾水》，引发社会各界关注，网民就事件中的海口交警是否带有情绪化执法，进行了激烈讨论，视频播放量过亿。

2.加快融合采编平台建设，打造高效权威的全媒体终端。我台贯彻落实“两办”《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，建立了适应全媒体生产传播的一体化组织架构，新闻内容生产实现了内容策划、素材采集汇聚、稿件生产管理、信息多渠道分发的全流程管控，构建了“一次采集、多元生产、全平台传播”的采编发新格局。

（三）履行服务责任情况

1.海南广播电视总台全媒体平台充分发挥传播新闻、社会教育、文化娱乐、信息服务等功能，成为全省公众获取各类信息的权威渠道。

全年播发的各类信息达11万余条，移动直播近50场。对重大政策信息、自然灾害，重要公共事件等还针对性邀请相关专家在全媒体平台进行阐释解读。全媒体常态化播发天气、海洋预报等信息，在台风、高温等自然灾害和疫情期间，推出科普宣传和全媒体特别直播报道。新闻频道《畅行365》、交通广播《交通主干线》栏目每天为百姓出行做好交通信息服务。开设《健康新时代》《健康随行》《奇妙的中医》等8档栏目，为群众普及科学健康知识。

2.不遗余力服务社会大众，切实担起媒体职责。《政风行风热线》《律师在线》《100帮帮忙》等民生栏目，积极搭建百姓与职能部门的沟通协调渠道，全年帮助6000余名群众解决、解答各类问题，解决问题成功率达78%以上。其中《政风行风热线》栏目还与省职工服务中心共同推出《职工之声》专题，常年为广大职工提供法律援助、困难帮扶等。

3.打造自贸港智库服务渠道，助力海南自贸港建设。经济频道《直通自贸港》栏目邀请国内外专家为海南自贸港发展建言献策，分享世界各国、国内各自贸区（港）经验做法和成效。栏目组建的自贸专家智库，已汇聚国内外相关领域顶尖专家70名，全球观察员150名，遍布五大洲的41个国家和地区。

4.以公益促和谐，营造风清气正的社会环境氛围。2021年，全媒体播出公益广告达42万条次，其中原创公益广告780余条，播出总时长超7000小时，内容涵盖疫情防控、文明道德、环境保护、安全教育、反腐倡廉等。原创公益广告《海南热带雨林国家公园》《海南长臂猿》分别在外交部蓝厅海南推介会和“海南长臂猿喜添婴猿 中国海口--法国马赛联合新闻发布会”上展播。

5.公益活动，彰显媒体爱心。全年举办了“文明实践大行动系列公益主题活动”“微心愿圆梦系列公益活动”等共35场。其中“微心愿圆梦公益活动”为我省低收入家庭的少儿、残疾人等实现涵盖生活物资、学习用品、技能培训、健康体检等方面的微心愿；另外，交通广播主办的“2021爱心助学圆梦活动”“乡村大喇叭”等四场巡回公益募捐活动，共筹得53.26万元善款，资助了106位家庭困难学子。

6.助推乡村振兴责无旁贷。2021年，我台帮扶点白沙黎族自治县牙叉镇对俄村全面贯彻脱贫攻坚有效衔接乡村振兴战略，全村水、电、路、5G通信等基础设施建设全部完成，村民人均年收入由2014年的不足1000元，上升到13963元。

此外，我台还依托《乡村振兴电视夜校》《乡村振兴进行时》《乡村振兴 越做越有》《致富大学堂》等农业栏目，围绕乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴等制作教学节目，全年共播出741期。开展“送养殖课程”“送职业技能促就业”下乡活动17场，共计1000多人现场接受培训，网络直播观看量近50万。

（四）履行人文关怀责任情况

积极反映百姓就业、医疗、教育、养老等民生问题，关注弱势群体，激发全社会向上向善的力量。

1.奉献爱心，服务社会。2021年寒暑假，《直播海南》栏目、新闻频道、少儿频道、融媒体中心联合推出《安全公开课》专栏，宣传教育青少年防范溺水、交通事故等意外伤害。新闻频道、融媒体中心长期服务残疾人群体，宣传他们身残志坚，奉献社会的不屈精神，开设《善行海南》电视手语节目和AI新媒体手语播报专栏，为他们打开了解世界的窗口；少儿频道《师说》《梦想学院》长期关注少年儿童身心健康；《健康海南》《健康随行》《老年健康之声》等栏目长期服务妇女、老年人、少数民族群体的健康教育；《百业通通通》《创业就业在海南》栏目为创业就业群体，提供信息和政策咨询服务；《相亲记》栏目为单身男女提供相亲交友服务平台，赢得受众的欢迎。

2.关爱生命，做有温度有温情的报道。为规范对突发事件、灾难和事故报道，体现人文关怀，我台制定了《海南广播电视总台突发公共事件新闻报道应急手册》。在抗击疫情报道中，我台始终关怀同胞的生命尊严，关注疫区群众的守望相助，报道一方有难八方支援的善行义举。在交通事故和刑事案件报道中，我台注重保护未成年人和受害者的个人隐私，避免造成“二次伤害”。

3.扶助弱势群体，反映现实生活。直播海南系列报道《一个也不能少》，关注海南特殊教育的发展。以特殊孩子、特教学校、融合教育的个案为切入点，反映海南特殊教育历史难题和特殊家庭的困难状况；《战高温》专栏，关爱高温下户外劳动者群体的艰辛。六一儿童节特别策划《听我说》，倾听孩子们的成长烦恼，化解亲子间的代沟；品牌专栏《爱心助学 阳光行动》，通过真实感人的励志报道，帮助困难学子圆梦大学，传递社会正能量。

（五）履行文化责任情况

创新节目样式，推出一批叫得响、传得快的精品力作。让社会主义核心价值观、实现中国梦的理想扎根人民深入人心。

1.创新党建宣传、弘扬社会主义核心价值观。在建党百年和党史学习教育重要时间节点，推出《光荣的追寻》《了不起的共产党》《奋斗百年路 启航新征程》《青春的荣光》《清明祭·薪火永传承》等创新节目，以优秀共产党员和先进人物为切入点，展现他们在海南自贸港建设中，把社会主义核心价值观所倡导的准则，渗透到工作、生活中，为实现中国梦的伟大理想而不懈奋斗的光辉历程。

创新性策划《海南“最美退役军人”“最美拥军人物”发布会》宣传退役军人典范、拥军先进个人，彰显榜样的力量；《“临时之家”温暖如家》《“排水人”—为了给你一条安全通行路》《消防徒步十余公里解救33人 你永远可以相信“蓝朋友”》等报道，讲述普通人爱岗敬业、无私奉献的先进事迹，为普通百姓树立可学可做的道德标杆。

2.传承优秀文化，打造精品节目集群。《海南岛纪事》《我爱琼剧》《谢忠故事会》《南海月明》《海南地名故事》等历史文化栏目，弘扬和传承中华优秀传统文化、海南地方文化。《南海月明》栏目邀请海南省苏学研究会副会长海滨博士，为听众朋友讲述苏东坡与海南岛的往事，挖掘苏东坡文化的历史意义、社会定位和与当代价值，受到听众的热捧。该节目被中宣部推送至“学习强国”“听诗词”板块置顶推出。2021年，我台还成功举办和录制了海南省春晚、海南省庆祝建党100周年文艺晚会、琼剧春晚等200多场各类晚会（活动）。

3.以提升人民群众科学素养为己任，创作优质科普节目。海南广播电视总台坚持重大科技成就宣传和科普宣传相结合。重点报道了“长征七号改运载火箭发射”“深海一号大气田”等重大科技成果。《科教自贸港》栏目宣传海南文教事业发展成就。《科普一分钟》《致富大学堂》《乡村振兴进行时》《老年人健康之声》等栏目，普及医疗、农业种养殖等科学知识，为提高海南人民的科学素养，贡献媒体的力量。

（六）履行安全责任情况

全台各节目部门和技术部门均制订突发性事故应急预案，并进行经常性演练和常态化考核。全年广播停播率为0.15秒/百小时，电视停播率为1.81秒/百小时，无重大播出事故，符合广电总局安播标准。

在节目内容播出审查方面，各节目部门均制定并严格落实节目、稿件三审、重播重审制度，台总编室常态化对内容审查落实情况进行监督抽检，全年没有发生刊播事故。

(七)履行道德责任情况

1.建章立制，规范采编播人员职业行为。我台严格恪守《中国新闻工作者职业道德准则》，一年来没有发生刊播虚假失实新闻、有偿新闻、新闻敲诈等违规行为。2021年，总台与1118名采编播人员签订了《海南广播电视总台采编播人员意识形态、党风廉政建设及职务行为信息保密责任书》，强化了采编播人员的意识形态管理，增强廉政建设和职务行为信息保密意识。制定的《海南广播电视总台新闻记者证管理办法》规范了新闻记者证的申领、使用和管理，明确要求记者外出采访要主动向采访对象出示新闻记者证；制定的《海南广播电视总台新闻宣传举报投诉工作暂行规定》，明确了接受群众举报投诉的受理部门和流程，对投诉答复时间也做了严格规定。此外，我台还建立了“12345”反馈机制，自觉接受社会监督。

2.弘扬正气，传递爱心。作为主流媒体我台始终以维护公序良俗为己任，展现海南人民的美好心灵。《我是劳模》《了不起的你》《致敬了不起的她》等专题、专栏报道，讲述劳模的先进事迹，引导人们争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。

（八）履行保障权益责任

1.保障采编播人员合法权益。我台建立了完备的采编人员外出采访申报流程，切实保障采编人员正常合法的采编行为，同时建立了一套采编人员受侵害申诉机制，为采编人员正常合法的采访行为保驾护航。

严格遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，依法与新闻从业人员签订劳动合同，按时缴纳“五险一金”，制定合理的薪酬激励分配制度，以岗定薪、按劳分配、按时足额发放薪酬福利，同时严格执行国家有关休息休假规定，切实维护新闻从业人员的合法权益。

2.坚持常态化培训制度。2021年，我台共举办29场培训，3590人次参加培训；依托国家广电总局智慧广电学院、央视总台、海南省干部教育培训平台等平台组织参加线上学习543人次。培训内容涵盖政治理论、党史教育、新闻采编、广告监管与实务操作、媒介融合、5G媒体技术等。

3.规范新闻记者证管理。全年共为590名符合条件的采编人员发放《新闻记者证》年检标签，并及时回收注销21名离职、退休、调离采编岗位人员的新闻记者证。

（九）履行合法经营责任情况

我台严格按照《中华人民共和国广告法》《广播电视广告播出管理办法》等国家法律法规，对各类广告进行监管；完善了《关于进一步规范经营工作的管理规定》《海南广播电视总台(集团)新闻媒体采编与经营分开管理规定》等，规范了经营性活动项目和广告播出管理，全年未出现刊播违法违规广告和有偿新闻的情况。

后 记

一、2020年度履责不足的回应

针对我台媒体融合需进一步提高问题，在海南省委关心和支持下，省委宣传部的具体指导下，我台正在稳步推进媒体融合进程。

二、2021年度履责不足

（一）节目创新能力不足，缺少在全国叫得响的精品栏目。

（二）受资金和技术影响，推进媒体深度融合的步伐动力不足，能力有限。

三、具体改进措施

以先进技术为引领，以体制机制变革为动力，推进内容供给侧改革，以制度集成创新为重点，结合海南实际，创出海南特色，力争走在全国前列。

海南广播电视总台

2022年5月10日