多部门联合发文:金融支持儋洋一体化,打造海南自由贸易港贸易投资高水平开放先行区
为进一步释放金融改革开放政策红利,支持儋洋一体化建设和自贸港“第三极”发展,打造海南自由贸易港贸易投资高水平开放先行区,近日,中国人民银行海口中心支行联合中国银保监会海南监管局、中国证监会海南监管局、国家外汇管理局海南省分局等部门印发《关于金融支持儋洋一体化 打造海南自由贸易港贸易投资高水平开放先行区的意见》(以下简称《意见》)(←点击链接了解全文),提出多项具体金融举措。
《意见》明确,在跨境资金流动自由便利、投融资汇兑便利化、金融业对外开放等方面先行先试,积极探索更加灵活的金融政策体系、监管模式、管理体制。围绕儋洋一体化产业布局,以“补短板、强优势、显特色”为基本思路,强化产业资源要素吸引和配置能力,不断增强产业集聚功能。利用金融政策推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等主导产业发展,推进儋洋一体化产业建设。
在扩大金融业开放,提升金融机构服务能力方面,支持非银行金融机构开展结售汇业务试点;鼓励各类金融业态落地儋洋地区;稳步开展跨境资产管理业务试点。支持境外投资者在儋洋地区内试点银行开立投资专户,购买海南自由贸易港内的法人金融机构发行和金融机构发行的、在海南自由贸易港内销售的资产管理产品。
《意见》在支持跨境业务便利化试点,促进贸易投融资便利化方面,提出14项措施,包括便利优质企业经常项目资金收付;支持银行优化新型国际贸易结算;有序扩大贸易收支轧差净额结算企业范围;货物贸易特殊退汇免于登记;探索适应市场需求的跨境投资管理;适度扩大对外资产转让的参与主体范围和业务种类;开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点;外商投资企业境内再投资免于登记;下放部分外汇行政许可事项;扩大资本项目收入使用范围;取消资本项目-结汇待支付账户管理要求;适度放宽非金融企业跨境流出入币种一致的限制;提高非金融企业境外放款的规模上限;便利企业开展跨境融资等。
《意见》还明确,完善基础服务支撑,优化金融服务水平。具体包括将加大基础设施领域金融支持;大力推进绿色金融服务;探索区块链应用新场景;加强企业汇率风险中性意识;提高区内个人用汇便利;打造数字人民币示范城市;充分发挥货币政策工具激励作用等。
“金融+产业”双轮驱动,构建产融发展新格局,也是政策重点。根据《意见》,将通过“金融+重点发展产业”做大做强实体经济;“金融+航运”打造西部陆海新通道航运枢纽;“金融+融资租赁”打造融资租赁发展集聚区;“金融+贸易”,打造大宗商品集散中心。
《意见》还明确了稳固金融风险底线,构建全方位保障支持体系等方面的内容。
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