《2022城市营商环境创新报告》发布！海南万宁上榜

海南网台、视听海南客户端04月04日消息（记者 李莎）4月3日，中央广播电视总台发布《2022城市营商环境创新报告》，同时重点发布了《报告》的三项亮点成果——“2022城市营商环境创新城市”“2022城市营商环境创新县（市）”“2022城市营商环境创新举措十大关键词”。其中，万宁以社会信用服务新模式、审管法信一体联动机制等创新举措，入选“2022城市营商环境创新县(市)”。

2022城市营商环境创新县（市）

万宁市委市政府高度重视营商环境建设，以打造法治化、国际化、便利化一流营商环境为目标，以制度集成创新为抓手，围绕企业全生命周期，实行“一枚印章管审批”，陆续印发《万宁市推行市场“准入即准营”改革实施方案》《万宁市推行“信用+免审”改革实施方案》《万宁市建立“审管法信”一体联动制度工作方案》等改革方案，在22个领域推行了27项改革，加快政府职能转型，提升社会诚信建设，全力优化营商环境。

一是在政务服务领域，推行“准入即准营”改革。以准入前便利、准入时高效、准入后包容为原则，万宁市推行市场“准入即准营”制度体系2.0版，以告知承诺制、免审、极简制构建三级便利化改革机制，推行一业一证、一证多址、容缺+准入等特色服务改革，实施“一件事一次办”全程网办服务，创新性将134项行政许可事项实施“承诺即入、备案即入”行政审批制度改革，涉企事项123项，占涉企经营许可事项的70%。

二是在社会诚信体系建设领域，推行“信用+”系列改革。结合信用主体评价结果，实施分级分类诚信激励，推行信用+免审、信用+秒批、信用+承诺等特色服务，创新性制定了业务标准和操作规范，将104个行政许可事项实行分级分类信用+特色服务。截至目前已为5400多个市场主体办理了“信用+免审”服务，平均每20分钟办结一件，审批时限提高90%以上。

三是在工程建设领域，深化工程建设审批改革。先后推出豁免清单、多审合一、水电气网极简报装等改革，工建项目实现4个阶段并联审批，4条主线并行推进，合并审批事项29项，减少申报材料约359项。对不动产权证、规划许可证、人民防空施工许可和施工许可证实现“四证齐发”，拿地即开工。

四是在监管体制创新领域，推行“审管法信”一体联动改革。万宁市建立“审管法信”一体联动制度，率先上线“审管法信”平台，以数字赋能推进“审批、监管、执法”高效协同衔接，解决了审管执衔接、数据共享等不顺畅问题，实现系统监督告知承诺制审批批后复核、监管和案源查处。目前已实现审批结果自动告知监管或复核7740件，归集行政检查行为数据1781件，行政处罚数据398件，建档市场主体22181家。通过多举措改革创新，万宁市营商环境大幅度优化，荣获新华网2022优化政务（投资）环境优秀城市，为万宁高质量发展奠定坚实基础。

2022城市营商环境创新举措

十大关键词

《报告》继续沿用以创新为核心构建的六维度框架体系，观测报道直辖市、省会城市和自治区首府城市、计划单列市，以及GDP超过万亿元的经济活跃城市的营商环境创新实践。《报告》在梳理城市优化营商环境创新实践过程中，对“2022城市营商环境创新举措十大关键词”进行了提炼，包括：一网通办、智慧监管、精简审批、知识产权保护、招投标优化、助企纾困、跨区域通办、跨境便利化、人才支撑、服务优化。此外，《报告》首次大规模拓展报道范围，将视野投向县（市）领域。